信通院高艷麗：數字孿生城市是智慧城市建設的

2022年4月21日，數字孿生城市框架與全球實(shí)踐研討會(huì )線(xiàn)上線(xiàn)下召開(kāi)。會(huì )上，中國信通院產(chǎn)業(yè)與規劃研究所總工程師高艷麗解讀了《全球數字孿生城市框架與實(shí)踐（2021年）》報告，分析了當前數字孿生城市面臨的挑戰，為數字孿生城市建設者和供應商提出了發(fā)展建議。

中國信通院產(chǎn)業(yè)與規劃研究所總工程師高艷麗

報告基于中國信通院多年數字孿生城市研究基礎，結合全球數字孿生城市發(fā)展態(tài)勢，進(jìn)一步總結提煉了數字孿生城市的概念、四大特征和三大愿景，構建了“4 5”數字孿生城市要素框架。

數字城市與物理城市如影隨形

報告指出，數字孿生城市是通過(guò)數字化虛擬的構建，將城市的物理空間映射到數字空間，通過(guò)模擬、監控、診斷、預測和控制，實(shí)現城市物理維度和數字維度的同步運行、虛實(shí)互動(dòng)的城市發(fā)展形態(tài)。

數字孿生城市具備四大技術(shù)特征。

一是物理城市與數字城市的精準映射；二是數字城市的分析洞察，實(shí)現數據驅動(dòng)的治理；三是數字城市與物理城市的虛實(shí)融合，虛擬服務(wù)現實(shí)；四是數字城市對物理城市的智能干預，在數字城市仿真，在物理城市執行。

數字孿生城市瞄準三大愿景。

一是城市生產(chǎn)運行集約高效：實(shí)現實(shí)時(shí)呈現城市運行基本態(tài)勢；全面實(shí)現無(wú)人化作業(yè)，實(shí)現城市生產(chǎn)“零損害”；更加綠色集約高效地實(shí)現城市規劃、建設、管理、運行。

二是城市生活空間宜居便捷：讓居民足不出戶(hù)享受異地高水平生活服務(wù)；隨時(shí)隨地反饋城市問(wèn)題與需求；實(shí)時(shí)獲取城市預警信息；公共服務(wù)惠及更多人群。

三是城市生態(tài)環(huán)境可持續發(fā)展：動(dòng)態(tài)了解城市生態(tài)環(huán)境狀況；智能分析資源分配的區域鴻溝；自動(dòng)化制定資源合理流動(dòng)與最優(yōu)化匹配策略；資源布局更合理與發(fā)展更可持續。

數字孿生城市涵蓋九大要素，呈現“4 5”要素框架，包含4大內部要素，即基礎設施、數據資源、平臺能力、應用場(chǎng)景，以及5大外部要素，即戰略與機制、利益相關(guān)方、資金與商業(yè)模式、標準與評估、網(wǎng)絡(luò )安全。

其中，基礎設施是數字孿生城市的數字底座；全時(shí)全量數據資源是城市數字孿生體的關(guān)鍵構成；城市級平臺是數字孿生城市核心能力載體；應用場(chǎng)景是數字孿生城市的活力之源。

數字孿生城市發(fā)展面臨諸多挑戰

報告認為，當前數字孿生城市仍處于探索階段，面臨諸多挑戰。一是科學(xué)認識與價(jià)值認知的挑戰，產(chǎn)業(yè)和社會(huì )缺乏對數字孿生城市客觀(guān)理性的認識，部分城市過(guò)度注重可視化效果卻忽略了業(yè)務(wù)實(shí)際需求；二是數據治理與隱私安全的挑戰，城市物聯(lián)感知數據采集有限造成應用深度不足，缺乏相對統一的技術(shù)架構和數據融合標準，海量數據匯聚導致數據安全和隱私泄露風(fēng)險加大；三是支撐資源與商業(yè)可持續性挑戰，數字孿生城市仍面臨復合型人力資源不足、部分行業(yè)算法模型資源欠缺、商業(yè)模式過(guò)渡依賴(lài)政府投入等問(wèn)題。

同時(shí)，報告從政府和產(chǎn)業(yè)兩個(gè)層面提出了發(fā)展建議。

從政府層面來(lái)看，一是注重上下協(xié)同，政府部門(mén)要充分協(xié)調自上而下的頂層設計與自下而上的基層需求；二是注重以人為本場(chǎng)景設計，要貼合時(shí)代發(fā)展需求，如疫情防控、內澇治理、節能降碳等；三是注重數據質(zhì)量和數據安全，分級分類(lèi)構建數字孿生城市數據體系，確保數據價(jià)值性與個(gè)人隱私性的平衡；四是注重復合式人才協(xié)同創(chuàng )新，搭建協(xié)同創(chuàng )新的多學(xué)科多梯次人才隊伍。

從產(chǎn)業(yè)層面來(lái)看，一是降低數字孿生城市場(chǎng)景搭建門(mén)檻，吸引更多從業(yè)者和利益相關(guān)方共筑數字孿生城市；二是企業(yè)加強鍛造數字孿生領(lǐng)域獨特長(cháng)板，形成組合式創(chuàng )新繁榮生態(tài)；三是注重產(chǎn)業(yè)實(shí)施中標準引領(lǐng)，形成互聯(lián)互通、互利共贏(yíng)的標準化伙伴關(guān)系；四是積極拓展數字孿生ToB、ToC市場(chǎng)，形成數字孿生城市開(kāi)放賦能長(cháng)效運營(yíng)模式。