工信部辛國斌：?！版湣狈€產(chǎn)助企業(yè)，全力以赴

今年以來(lái)，我國工業(yè)保持繼續恢復的勢頭。國內疫情近期多發(fā)，有些突發(fā)因素超出預期，對工業(yè)經(jīng)濟平穩運行帶來(lái)挑戰。

工業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的“壓艙石”。多重挑戰下，如何穩住工業(yè)增長(cháng)？面對堵點(diǎn)卡點(diǎn)，怎樣暢通產(chǎn)業(yè)鏈？應對疫情沖擊，中小微企業(yè)怎么幫？近日，工業(yè)和信息化部副部長(cháng)辛國斌就社會(huì )關(guān)注的熱點(diǎn)話(huà)題接受新華社記者采訪(fǎng)。

 穩工業(yè)增長(cháng)：把暢通產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈作為首要任務(wù)

問(wèn)：近期，疫情多點(diǎn)散發(fā)，多重因素疊加，工業(yè)經(jīng)濟面臨哪些挑戰？當前工業(yè)形勢怎么看，如何穩住工業(yè)增長(cháng)？

答：一季度，我國工業(yè)保持繼續恢復的勢頭，但3月中下旬以來(lái)，出現了一些新情況，面臨新的下行壓力。最突出的困難是外部環(huán)境嚴峻復雜、疫情多點(diǎn)散發(fā)，導致一些企業(yè)停工停產(chǎn)，部分物流運輸不暢，影響產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定運行。

工信部立即建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈企業(yè)“白名單”制度，會(huì )同相關(guān)部門(mén)及時(shí)推動(dòng)出臺一系列政策，打出保暢穩鏈紓困“組合拳”。4月中旬以來(lái)，工業(yè)經(jīng)濟逐步顯現出企穩向好的跡象。4月第二周起，工業(yè)用電量連續兩周降幅收窄，手機信令監測的工業(yè)集聚區用工指數也出現趨穩回升的勢頭?？傮w看，困難是短期的、暫時(shí)的，工業(yè)經(jīng)濟長(cháng)期向好的基本面不會(huì )改變，平穩發(fā)展的總體態(tài)勢不會(huì )改變。

穩住工業(yè)增長(cháng)，要把暢通產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈作為首要任務(wù)，全力以赴保通保暢，穩定產(chǎn)業(yè)鏈大循環(huán)。這是當務(wù)之急，也是重中之重。落實(shí)落細重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈企業(yè)“白名單”制度，保障重點(diǎn)企業(yè)穩定生產(chǎn)，著(zhù)力打通一些地方還存在的堵點(diǎn)卡點(diǎn)。

與此同時(shí)，還要全力以赴助企紓困、擴大內需、穩定預期。推動(dòng)已出臺政策更好地落地見(jiàn)效，針對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨的實(shí)際困難，針對可能出現的新情況新挑戰，制定完善應對預案，及時(shí)采取有力措施。

疏堵點(diǎn)卡點(diǎn)：三方面發(fā)力保重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈運轉順暢

問(wèn)：近一段時(shí)間，一些地方反映產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈出現了堵點(diǎn)卡點(diǎn)，有的比較突出，目前情況怎樣？將采取哪些措施保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定暢通？

答：針對前一段時(shí)間物流不暢的問(wèn)題，工信部迅速采取行動(dòng)，向重點(diǎn)地區派出前方工作組，聚焦防疫醫療物資、居民生活必需物資、農業(yè)生產(chǎn)重要物資、戰略性新興產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵物資等四個(gè)領(lǐng)域建立重點(diǎn)企業(yè)“白名單”制度。先后分四批確定1624家重點(diǎn)企業(yè)，并指導17個(gè)省份建立了地方層面的重點(diǎn)企業(yè)“白名單”。搭建了汽車(chē)、集成電路、醫療物資等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈協(xié)調平臺，確保重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈運轉順暢。

目前，重點(diǎn)地區、重點(diǎn)行業(yè)復工復產(chǎn)步伐加快。截至4月28日，上海市首批666家“白名單”企業(yè)復工率86.8%，其中汽車(chē)制造行業(yè)整車(chē)及零部件配套企業(yè)復工率達77%，集成電路設計、制造、封測等相關(guān)企業(yè)復工率91%。吉林省重點(diǎn)監測的50家骨干企業(yè)，復工率達98%。

下一步，工信部將從三個(gè)方面發(fā)力。一是確保重點(diǎn)企業(yè)穩定生產(chǎn)，推進(jìn)各地保通保暢重點(diǎn)企業(yè)“白名單”區域互認，協(xié)調細化實(shí)化服務(wù)保障工作。二是確保重點(diǎn)行業(yè)穩定運行，集中資源優(yōu)先保障汽車(chē)、裝備制造、集成電路和醫藥等重點(diǎn)行業(yè)復工復產(chǎn)。三是確保重點(diǎn)區域產(chǎn)業(yè)暢通循環(huán)，聚焦長(cháng)三角、珠三角等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚區，采取點(diǎn)對點(diǎn)、一對一、短平快的方式，促進(jìn)區域協(xié)同復工復產(chǎn)。

抓重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)：保生產(chǎn)促消費 穩住汽車(chē)產(chǎn)業(yè)基本盤(pán)

問(wèn)：上海、吉林等地是主要的汽車(chē)生產(chǎn)地。近期，疫情導致部分企業(yè)生產(chǎn)停滯，對汽車(chē)產(chǎn)業(yè)造成哪些影響？全年汽車(chē)工業(yè)能否穩定增長(cháng)？

答：汽車(chē)是國民經(jīng)濟重要支柱產(chǎn)業(yè)，對于穩定經(jīng)濟發(fā)展全局具有重要意義。今年一季度，我國汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好。但3月以來(lái)，受疫情影響，部分整車(chē)和零部件生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)停滯，市場(chǎng)終端消費下降，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)受到較大沖擊。

針對企業(yè)面臨的現實(shí)困難，工信部建立“汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈暢通協(xié)調平臺”，每日監測調度15家重點(diǎn)汽車(chē)企業(yè)集團（總產(chǎn)量約占全行業(yè)九成）生產(chǎn)情況，建立省、市、縣工信部門(mén)協(xié)同工作機制和保障上海汽車(chē)產(chǎn)業(yè)復工復產(chǎn)專(zhuān)項協(xié)調機制，加大重點(diǎn)整車(chē)企業(yè)員工返崗、零部件供應商復產(chǎn)和物流運輸協(xié)調保障。

4月22日到28日，全國15家重點(diǎn)汽車(chē)企業(yè)集團日均產(chǎn)量達到4.5萬(wàn)輛，較前一統計周期（4月15日至22日）提高70%，生產(chǎn)情況正逐步改善。我國汽車(chē)工業(yè)韌性強、市場(chǎng)空間大、梯度深，隨著(zhù)疫情防控成效顯現，二季度的產(chǎn)銷(xiāo)損失有望在下半年得到彌補，全年有望實(shí)現穩定增長(cháng)。

下一步，工信部將繼續加強協(xié)同聯(lián)動(dòng)，完善政策措施。一是盡快穩產(chǎn)達產(chǎn)，用好“汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈暢通協(xié)調平臺”，加強對長(cháng)三角、珠三角等重點(diǎn)地區整車(chē)和零部件企業(yè)的監測調度。二是積極促進(jìn)消費，鼓勵有條件的地方出臺有含金量的促消費政策，開(kāi)展新一輪新能源汽車(chē)下鄉活動(dòng)，組織實(shí)施公共領(lǐng)域全面電動(dòng)化和換電模式應用試點(diǎn)，進(jìn)一步加大新能源汽車(chē)推廣力度。同時(shí)，加快補齊汽車(chē)芯片等短板，推動(dòng)電動(dòng)化與智能網(wǎng)聯(lián)技術(shù)融合發(fā)展。

助中小企業(yè)：狠抓政策落實(shí) 切實(shí)紓困解難

問(wèn)：中小企業(yè)在這一輪疫情中受到較大沖擊。如何幫助它們渡過(guò)難關(guān)？

答：我們堅持政策惠企、服務(wù)助企、環(huán)境活企，采取一系列措施幫扶中小企業(yè)。初步梳理，今年以來(lái)國家層面出臺包括減稅降費、穩崗擴崗、融資促進(jìn)、暢通物流等各類(lèi)支持中小企業(yè)政策17個(gè)，地方層面出臺52個(gè)。組織涉企“三亂”問(wèn)題專(zhuān)項整治，深入開(kāi)展防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款工作，努力減輕中小企業(yè)負擔。各地也結合各自實(shí)際，采取了許多措施。比如，在暢通物流方面，指導工業(yè)園區設立物資運輸接駁區、建立貨車(chē)司機“白名單”制度等；在支持企業(yè)復工復產(chǎn)方面，成立專(zhuān)班解決企業(yè)生產(chǎn)要素保障問(wèn)題等；在降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本方面，將相關(guān)企業(yè)員工納入免費核酸檢測人群、降低企業(yè)用水用電用氣成本等。這些將有效緩解疫情對中小企業(yè)的沖擊。

下一步，工信部將堅持政策和服務(wù)兩手抓，不斷改善企業(yè)營(yíng)商環(huán)境，切實(shí)幫助中小企業(yè)紓困解難：

一方面，確保已出臺政策落實(shí)到位。組織各級中小企業(yè)公共服務(wù)平臺進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區、進(jìn)集群，扎實(shí)開(kāi)展政策解讀和宣傳工作，讓廣大中小企業(yè)看得懂、記得住、用得上。組織開(kāi)展減輕企業(yè)負擔和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項督查，確保已經(jīng)出臺的各項“減、免、緩”助企惠企政策，做到“應減的減到位、該免的免到位、能緩的緩到位”。

另一方面，著(zhù)力提供精準服務(wù)。組織開(kāi)展中小企業(yè)服務(wù)月活動(dòng)，聚焦中小企業(yè)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新、數字化轉型、管理提升、市場(chǎng)開(kāi)拓等方面的短板弱項，努力提供找得著(zhù)、用得起、有保障的服務(wù)，幫助中小企業(yè)切實(shí)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展中遇到的具體困難和問(wèn)題，進(jìn)一步增強企業(yè)獲得感。